上海戏剧学院附属高级中学执行“三重一大”制度的实施办法

上海戏剧学院附属高级中学执行“三重一大”制度的实施办法

 

为落实《中共上海市委办公厅印发〈关于党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见(试行)〉的通知》、《中共静安区委常委会执行“三重一大”制度的实施办法(试行)》和《静安区教育局执行“三重一大”制度的实施办法》文件精神,切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度。为了完善上戏附中党政班子执行“三重一大”决策程序不断推进学校已议事决策的科学化、民主化和规范化,根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定,特制定本实施办法。

一、    议事决策原则

1、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻执行党的基本路线和基本方针,努力办好让人民满意的教育。

     2、解放思想,实事求是,与时俱进,把贯彻市教委的精神和按照区委提出的“高起点、开放型、国际化”发展思路,坚持双高战略,打造国际静安的目标要求与建设“精品教育”,构建和谐校园的具体实践有机结合起来,创造性地开展工作。

     3、立党为公,执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众去的群众路线,保持党与群众的密切联系。

     4、认真贯彻民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。认真实行校长负责、党支部核心保障、工会教代会监督保证的校长负责制。凡重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由学校党政班子集体讨论作出决定。

     5、在宪法和法律的范围内开展工作

     二、议事决策范围

     学校党政班子对教育改革、学校发展和支部建设等方面的“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”(三重一大)等问题进行研究、讨论和决定。

(一)重大事项决策

凡涉及学校教育改革、发展和稳定,关系全校教职工切身利益的重大问题,均属于重大事项的范围,主要内容包括:

1、学校发展规划、年度工作计划,各类改革方案和改革措施的制定,学校各项规章制度的制定、修改和废除。

2、学校学科、专业的设置和调整,办学规模和年度招生计划的确定和更改。

3、学校内设机构的设置、调整及人员安排。

4、学校荣誉称号的授予和全校性的奖惩事项。

5、教职工工资福利待遇、医疗保险、岗位津贴、职称评聘等涉及教职工切身利益的重大事项和学校(单位)发生的重大人身伤亡、责任事故以及突发事件的处置。

6、研究并决定学校发展党员、教职员工队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策。            

7、落实学校基建工程、重点工作措施,学校教育基础设施等各种资源的配置和重大调整。       

8、学校领导班子认为职责范围内应当集体研究决定的其他重要问题。         

(二)重要干部人事任免

1、学校中层干部、年级组长、教研组长的任免。

2、局校级后备干部的培养、推荐、选拔、使用。

3、学校重要岗位人员的安排。

4、学校职称评聘委员会成员的任免。

5、教职工岗位聘任(续聘、解聘等)

6党代表、人大代表、政协委员候选人的推荐。   

7、其他需要集体决策的重要干部任免。          

(三)重要项目安排

1、未列入预算的基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等。

2、其他需要集体决策的重大项目的支出。

(四)大额度资金的使用

1、研究并决定学校财务预算的编制基本原则

2、大额度资金的使用原则以及学校年度财政预算。

3、研究和通报学校教育经费开支情况。

4、研究决定涉及全校教职工切身利益的,影响较大的资金安排。

5、未列入预算单项支出的资金款项。

三、集体决策议事规则

1、认真贯彻民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,决定重大事项,实行校长负责制,采用集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

2、凡需校务会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。

3、校务会议出席人数达到或超过应出席人数的2/3,会议表决有效。

4、会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

5、集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。

6、三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。

7、校务公开。对校务会议决定的重大事项,除涉密事项外,都应采用适当的形式向全校公开。

四、集体讨论决策程序

为进一步加强党风廉政建设,全面贯彻执行民主集中制原则,发挥集体决策的智慧,特制定本程序。

1、重大事情要公开,要利用集体领导和个人分工负责相结合的方式处理问题。

2、对重大决策、重要干部任免、选人用人、评优、重要项目安排和大额度资金的使用必须经集体讨论。

3、重大事情决策前,党政主要领导要调查研究和广泛征求意见,进行科学论证,提出正确、切实可行方案。

4、重大事情要经领导班子集体讨论研究,让每位成员充分发表意见或提出建议,坚持少数服从多数原则,班子成员半数以上同意方可拟定实施方案。

5、重大事情做出决策后,要向群众公布结果,虚心倾听并采纳群众合理化意见,自觉接受群众监督。

6、重大事情坚持党政一把手负责制,在实施当中党政主要领导要深入实际、调查研究,尽可能减少偏差,重大事情在执行当中要根据实际情况进行调整,坚持谁主管谁负责的原则,确保决策的科学无误。

      五、责任追究

1、对个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,应依据相关规定,追究有关责任人的责任。

2、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况、分清责任的基础上,分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

3、责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

     六、本规定由校党支部、校长室负责解释。本规定自公布之日起实施。

 

         上海戏剧学院附属高级中学